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关于印发《城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程》的通知
作者:www.z8m3.icu 时间:2010/6/19 阅读:221次

建城[2009]158号
中华人民共和国住房和城乡建设部 2009年10月14日 
 
各省、自治区住房和城乡建设厅,北京市园林绿化局,天津市建设交通委、市容和园林管理委员会,上海市绿化和市容管理局,重庆市园林事业管理局,新疆生产建设兵团建设局,总后营房工程局:

  根据《中华人民共和国行政许可法》、《建设部机关实施行政许可工作规程》,以及城市园林绿化企业一级资质申报管理工作的实际情况,为进一步规范申报管理工作,简化办事程序,提高审批效率,我部制定了《城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程》,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

中华人民共和国住房和城乡建设部
二○○九年十月九日

 

城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程

  第一条 为进一步规范城市园林绿化企业一级资质管理工作,依据《中华人民共和国行政许可法》、《城市绿化条例》、《建设部机关实施行政许可工作规程》、《关于建设部机关直接实施的行政许可事项有关规定和内容的公告》等法律、法规和有关文件,制定本规程。

  第二条 资质核准申请

  申请核定城市园林绿化企业一级资质的企业应?#35748;?#20225;业注册地所在省、自治区住房城乡建设厅或直辖市园林绿化主管部门(以?#24405;?#31216;“省级主管部门”)提出申请并提交申请材料。

  省级主管部门负责对企业申请材料进行初审,初审完成后由省级主管部门或申请企业将初审意见和申请材料报送到住房和城乡建设部。

  住房和城乡建设部办公厅行政审批集中受理办公室(以?#24405;?#31216;“部受理办”)负责企业申请材料的接收、申请材料核心信息的公示、评审结果的公示、资质变更以及资质证书的打印和发放。住房和城乡建设部城市建设司负责城市园林绿化企业一级资?#24066;?#21487;实施、监管的相关具体工作。

  第三条 申请材料

  (一)申请材料内容

  企业申请核定城市园林绿化企业一级资质时,应提交下列材料。对要求同时提供原件和复印件(或扫描件)的材料,其中的复印件(或扫描件)需由省级主管部门或其委托的地级以上城市住房城乡建设主管部门与原件核对并加盖“与原件相符章”。

  1、《城市园林绿化企业一级资质申请表》(一式三份);

  2、企业工商营业执照?#21271;盡?#39564;资证明和企业章程的原件及复印件;

  3、企业原资质证书正、?#21271;?#21407;件及扫描件;

  4、企业法定代表人身份证原件及扫描件;

  5、企业经理任职文件原件及复印件,职称证书原件及扫描件或简历,身份证和毕业证书的原件及扫描件,劳动合同原件及复印件,近三个月的社保明细单原件和缴费?#23616;?#21407;件及复印件;

  6、企业总工程师、总会计师、总经济师任职文件的原件及复印件,职称证书、毕业证书和身份证的原件及扫描件,劳动合同原件及复印件,近三个月的社保明细单原件和缴费?#23616;?#21407;件及复印件;

  7、企业资质申请表所列的全部工程?#38469;?#21644;经济管理人员的职称证书、毕业证书和身份证的原件及扫描件,劳动合同原件及复印件,近三个月的社保明细单原件和缴费?#23616;?#21407;件及复印件,其中中级以上职称人员需提供履历表,园林专业中级以上职称人员需提供职称评审表原件及复印件;

  8、企业资质申请表所列的全部中级以上?#38469;?#24037;人的岗位证书、身份证的原件及扫描件,劳动合同原件及复印件,近三个月的社保明细单原件和缴费?#23616;?#30340;原件及复印件;

  9、企业资质申请表所列的近三年代表工程项目的中标通知书、施工许可证(开工报告)、合同、竣工验收证明和结算清单的原件及复印件;

  10、企业近三年的财务审计报告(需附企业固定资产明细)、财务决算年度报表和企业营业税票的原件及复印件;

  11、企业苗圃基地自有土地证明原件及复印件,或企业苗木生产培育基地合同期五年以上的租赁合同和近一年租金支付?#23616;?#30340;原件及复印件。

  (二)申请材料要求

  1、《城市园林绿化企业一级资质申请表》一式三份,附件资料一?#20303;?#38468;件资料规格为A4(210×297mm)型纸,需有标明页码的总目录,要求采用软封面封底,逐页编写页码,并按照下列顺序进行装订:

  第一册:综合资料,含申请材料内容中第2-6、10、11项;

  第二册:人员资料,含申请材料内容中第7、8项;

  第三册:工程业绩资料,含申请材料内容中第9项。

  2、申请材料必须数据齐全、填表规范、印鉴明晰、字迹清晰工整,扫描件和复印件必须清晰、可辨。

  3、所有证件(包括资质证书、身份证、职称证书、岗位证书、毕业证书等)都需提供扫描件。

  4、职称证书必须是由人事部门或人事部门授权认可的机构颁发的;非人事部门颁发的需提供?#34892;?#30340;授权证明。

  5、企业财务审计报告和财务决算报表必须是具有法定资格的审计事务所或会计事务所出具的。

  第四条 申请材料的接收

  部受理办接收申请材料,须开具书面接收?#23616;ぃ?#21152;盖部受理办印章后方为?#34892;А?/P>

  (一)城市园林绿化企业一级资质申请材料报送时,需同时提交省级主管部门的正式报送公函、初审意见、企业网上申请材料与纸质申请材料核对确认单。

  部受理办负责对申请材料进行形式审查。申请材料份数齐全并符合法定形式条件的,部受理办自收到申请材?#29616;?#26085;起2个工作日内予以接收,向申请材料初审部门开具《建设行政许可申请材料接收?#23616;ぁ罰?#24182;将申请材料的核心信息(包括企业名称、资产情况、主要?#38469;?#19982;管理人员列表、代表工程项目列表)在住房和城乡建设部网站予以公示,公示截至专家评审工作开始。

  申请材料不符合法定形式条件的,部受理办在自收到申请材?#29616;?#26085;起2个工作日内向申请材料初审部门开具《建设行政许可申请材料不予接收?#23616;ぁ罰?#24182;退回申请材料。

  对已办理接收?#20013;?#30340;申请材料,除业务司提出要求外,部受理办原则上不接收任何相关的补充材料,也不再办理任何理由的退件事宜。

  (二)对于经省级主管部门初审的变更(补证)材料,部受理办即时向送件人开具《变更(补证)申请材料接收?#23616;ぁ罰?#36865;件人凭此领取证书。 

  (三)企业以?#22987;?#26041;式报送的?#29575;?#26448;料,凡是在公示期内寄出的,部受理办应办理接收,并向?#29575;?#26448;料初审部门开具《建设行政许可?#29575;?#26448;料接收?#23616;ぁ罰?#26102;间以邮戳日期为准。

  第五条 资质审查和公示

  城市园林绿化企业一级资质审查?#32454;?#36981;守公开、公平、公正的原则,不向企业收取任何费用,不要求企业为此作任何形式的宣传,不?#24066;?#20219;何社会机?#20849;?#19982;。住房和城乡建设部城市建设司负责组织专家对企业申请材料进行评审,评审结果由部受理办在住房和城乡建设部网站(www.mohurd.gov.cn)予以公示,公示期为10天。

  公示期间各有关企业可对评审结果提出?#29575;?#24847;见,并在公示期间将经省级主管部门审核过的书面?#29575;?#26448;料报部受理办;如有异议,任何单位或个人可以书面形式(以邮戳日期为准)向部受理办或城市建设司反映具体情况,单位反?#22478;?#20917;需加盖单位公章,个人反?#22478;?#20917;需注明真实姓名和联系方式。

  公示期满,住房和城乡建设部城建司负责组织专家对企业?#29575;?#26448;料进行复审,并根据需要?#21592;?#20030;报的企业组织实地核查。

  第六条 资质公告

  城市园林绿化企业资?#24066;?#21487;实行公告制度。住房和城乡建设部核准的城市园林绿化企业一级资质企业名单在住房和城乡建设部网站上予以公告,公众有权查阅。

  第七条 资质证书管理

  (一)证书领取

  城市园林绿化企业一级资质证书在公告发布2个工作日后开始发放,企业可直接到部受理办领取,?#37096;?#30003;请办理?#22987;模?#39046;取资质证书时需将原有的企业资质证书正、?#21271;?#21407;件一并交回部受理办。

  城市园林绿化企业一级资质证书由住房和城乡建设部统一印制,实行全国统一编码。资质证书一正五副,正本和?#21271;?#20855;有同等法律效力,?#34892;?#26399;为三年。

  (二)证书变更

  企业在资质证书?#34892;?#26399;内发生企业名称、地址、注册资金、法定代表人、?#38469;?#36127;责人等证书信息变更时,应在工商行政管理部门办理变更?#20013;?#21518;的30日内,向企业工商注册所在地省级主管部门提出变更申请。

  省级主管部门应当自受理申请之日起2个工作日内将有关变更证明材料报部受理办,部受理办在受理后2个工作日内完成证书变更?#20013;?/P>

  申请资质证书变更,应提交以下材料:

  1、企业资质证书变更申请及说明;

  2、企业工商注册所在地省级主管部门审核意见;

  3、变更前后《企业法人营业执照》?#21271;?#22797;印件;

  4、城市园林绿化企业一级资质证书全部正、?#21271;?#21407;件;

  5、与资质变更事项有关的证明材料。

  企业改制、股权变更或合并?#20154;?#33268;资质证书变更时,还须提交企业职工代表大会或股东大会关于企业改制或股权变更的决议、企业上级主管部门的批?#27425;?#20214;及一级企业标准所涉及的各类人员的相关证明材料。部受理办需在受理后2个工作日内将相关材料转城市建设司审核。经审核仍符合城市园林绿化一级企业标准的,直接进行证书变更;经审核不再符合城市园林绿化一级企业资质标准的,需按资质核准程序要求申请资质等级重新核定。

  (三)证书遗失补办

  企业在城市园林绿化企业一级资质证书遗失后需及时在公众媒体上刊登遗失声明。申请证书补办时,须向部受理办提交以下材料:

  1、资质证书遗失情况说明及补办申请;

  2、企业在公众媒体上刊登的遗失声明;

  3、企业工商注册所在地省级主管部门审核意见。

  部受理办应在补证申请受理后2个工作日内补发新证,并在补办证书签发后2个工作日内在住房和城乡建设部网站上公告遗失证书作废。

  (四)证书注销

  经核准的城市园林绿化企业一级资质企业因破产、倒闭等原因终止业务活动时,应及时按资质核准申请程序到城市园林绿化企业一级资质核准机关办理资质证书注销?#20013;?#21407;资质证书正、?#21271;?#21407;件一并交回部受理办统一销毁。

  第八条 资质监管

  (一)信息变更备案

  城市园林绿化企业一级资质企业,凡网上申请材料所涉及的人员发生变动时,应及时申请网上信息变更,并将变更情况书面材料按资质核准程序报发证机关备案。

  (二)资质?#26377;?/P>

  城市园林绿化企业一级资质企业应在其资质证书?#34892;?#26399;届满30日前,按资质核准程序要求向住房和城乡建设部申请资质?#26377;?#30003;请资质?#26377;?#25152;需提供的材料与资质核准申请材料相同。

  资质证书?#34892;?#26399;届满,未依法申请?#26377;?#30340;企业,住房和城乡建设部依法注销其城市园林绿化企业一级资质,并公告其资质证书作废。企业应及时将资质证书正、?#21271;?#21407;件一并交回部受理办统一销毁。住房和城乡建设部或省级主管部门根据企业申请对其资质等级进行重新核定。

  在资质?#34892;?#26399;内?#32454;?#36981;守有关法律、法规、规章、?#38469;?#26631;准,无不良市场行为记录,经住房和城乡建设部审核符合城市园林绿化一级企业资质标准的企业,其资质证书?#34892;?#26399;?#26377;?年。

  在资质?#34892;?#26399;内有违法行为或不良市场行为的企业,违法行为或不良市场行为发生地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法查处,并将违法事实、处理结果或处理建议及时告知住房和城乡建设部。

  (三)资质?#24223;?/P>

  有下列情形之一的,住房和城乡建设部根据利害关系人的请求或依据职权,?#24223;?#22478;市园林绿化企业一级资质:

  1、住房和城乡建设部工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城市园林绿化企业一级资?#24066;?#21487;的;

  2、违反法定程序作出准予城市园林绿化企业一级资?#24066;?#21487;的;

  3、对不符合许可条件的企业作出准予城市园林绿化企业一级资?#24066;?#21487;的;

  4、依法可以?#24223;?#20225;业资质的其他情形。

  (四)资质注销

  有下列情形之一的,住房和城乡建设部依法注销城市园林绿化企业一级资质,并在住房和城乡建设部网站上公告其资质证书作废:

  1、资质证书?#34892;?#26399;满,未依法申请?#26377;?#30340;;

  2、企业因破产、倒闭等原因依法终止的;

  3、企业资质依法被?#24223;?#25764;回或吊销的;

  4、法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。

  (五)资质?#34892;?#26399;内的重新核定

  取得资质后不再符合城市园林绿化企业一级资质标准的企业,住房和城乡建设部根据利害关系人的请求或依据职权,责令其限期改正;逾期不改的,住房和城乡建设部撤回其资质。被撤回资质的企业,可按其实际达到的资质标准和资质核准程序要求,向住房和城乡建设部或省级主管部门申请对其资质等级进行重新核定。

  在资质?#34892;?#26399;内发生改制、重组或?#33267;?#30340;企业,如不符合资质变更条件,需按资质核准程序,申请资质等级重新核定。

  第九条 其他有关事宜,按《建设部机关行政许可工作规程》执行。

  第十条 本规程由住房和城乡建设部负责解释,自发布之日起实施。原《城市园林绿化企业资质管理办法》(建城[1995]383号)和《建设部园林绿化一级企业资质申报和审批工作规程》(建城[2007]27号)同时?#29616;埂?BR> 
 
 

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